你要是有实力，能保证足够的威慑力，那条约就可以遵守，可如果威慑力不足，那条约也就失去了效力。
所以说，在戴维斯看来，目前最重要的事情，就是要击败北方军，完成美国的统一大业。
没错，不但北方政府想要统一，其实南方政府也想要统一，他们都并不承认自己是分裂国家，都在声称自己是美国的合法政府，说对方是非法政府，这场战争的根本目的其实是内部的政权争夺战。
其实，不管是北方的林肯还是南方的戴维斯，都很清醒的认识到，美国是不能分裂的，一旦分裂成两个国家，那实力将会大大衰弱，面对咄咄逼人的全球化新列强，比如英国、法国还有中国等新势力，他们都没有办法抵御。
所以，统一是南北双方统治者的共识，只不过因为双方分歧太大，不可能通过温和的方法解决问题，所以才不得已用战争手段争取最后胜利。
在这个时期，美国的领土看似很大，但其实真正的核心领土，就只是密西西比河以东的地区，其中又以早期的北美十三州为最。
别的不说，此时的美国人说起西部来，主要说的其实并不是旧金山等地，而是指密西西比河流域，比如路易斯安那州之类的地方。
至于密西西比河以西的土地，那都属于地广人稀的不毛之地，人口少的可怜，严格来说，只是行政上的归属，很多还是殖民地，大多数地方并不是美国的核心领土，不管是战略上还是经济上，价值都不大。
当然了，这不是说美国人不重视土地，相反，他们对土地的热诚相当大，只不过美国人是彻头彻尾的商人治国，商人思维严重，这从他们建国之初就已经深入骨髓。
所以说，对戴维斯来说，用一些非核心的领土来换一批急需的军事援助，那是十分划算的事情，因为现在南方军在战场上全面占优势，只是经济问题严重，缺乏后劲而已。
一旦这个时候获得中国政府的援助，能够一鼓作气击败北方军，那统一的大局就定了。
至于之后的土地归属问题，那都不是问题，反正他是不会负责了，那是新总统需要头疼的问题。
至于戴维斯，只要能够击败北方军，统一美国，那他就是美国的英雄，至于西部土地归属问题，那都可以淡化处理，再说事后等美国实力变强了，随时都可以反悔。
很可惜，戴维斯的这个想法并没有成功，李永吉当初也是口头答应帮忙斡旋，并没有实质的内容，所以亚历山大在谈判无果之后，就干脆重新回去了，毕竟这种事儿是不能公开的，他也十分尴尬。
然而，这一次情况却不同，毕竟不管怎么说，新奥尔良市无论经济价值还是战略价值都是十分重要的，是对南方政府不可或缺的一个城市，更是美国的核心领土，断然不能给人。
但是，李永吉现在拿着一份北方美利坚合众国政府签过字的合约，名正言顺的要求把新奥尔良变成中国的租界，那情况就完全不同了，也是戴维斯不能容忍的。
没错，当初李永吉在史密斯兰跟北方政府谈判的时候，曾经签署过一份把新奥尔良当作中国租界的合约，只不过这份合约是密约，不是公开内容，所以知道的人不多。
但是，终归这是美国政府承认的合约，是具备一定法律效力的，更何况，李永吉的军队是强行攻占了这里，是从联邦军手中拿下的这座城市，严格来说，这座城市之前的主人是联邦政府，不是联盟政府，所以这就让这件事变的相当棘手。
当然了，最棘手的问题是，现在联盟政府还离不开中国人，确切的说是离不开中国政府的支持，尤其是物资支持，更何况远征军的战斗力那也是没说的，差点单凭着自己的力量击败北方军。
真要是这个时候翻脸，导致中国政府再跟南方联盟国宣战，那可就不是一般的糟糕了，至少戴维斯没有一点能胜利的自信。
因此，亚历山大.斯蒂芬斯这次来新奥尔良，担负的任务相当艰巨，因为他必须在不丢掉新奥尔良的情况下，不触怒中国人，最好是让中国人早早滚蛋，别再继续在这边晃悠了。
可想而知，连亚历山大.斯蒂芬斯本人都知道这个任务很难完成，毕竟到嘴的肥肉谁想平白吐出去？不付出点代价是不可能的，而不管结果如何，对他本人来说，这都必然是一个巨大的污点。
可不是么，要是他同意了中国人的条件，他就是卖国贼，要是不同意中国人的条件，导致战争发生，他就是国家罪人。反正不是卖国贼，就是国家罪人，没啥太大区别。
不过现在他也没别的办法，毕竟上命难违，只能过来试一试了。
好在，亚历山大.斯蒂芬斯也想到了应付的方法，那就是尽量把谈判过程拖下去，来个斗而不破，那样最多被冠上一个无能的标签，要是能因此而脱身，那就真是上帝保佑了。
亚历山大.斯蒂芬斯都想好了，等这件事解决了，说什么他也不在里士满中央政府从政了，真是太危险了，还不如回去当个逍遥的州议员或者快乐的法官呢。
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