朱树人对这个建议表示了肯定，他嘉许地点点头：“这是应该的，按孤计划的时间表，如今已经五月了，两个月之内讨论出执行方案，今年就抢在夏粮征税之前颁布，让户部和应天府（南京所在的府）的户曹官员、衙役税吏统统学习起来，然后就只在应天府范围内试点。
如若没有太大的问题，明年就推广到南直隶全境，若是稍微有点问题，那就明年仅限于在南直隶的江南部分推广，剔除相对贫穷的扬州、淮安、凤阳等府。若是问题很大，那就好好整改，明年依然只能在应天府范围内继续试错。
一旦走上正轨，后续可以再花一年，推广到江西、两浙。再过一年后到湖广四川，随后是福建两广。等到南方彻底推行，至少是五年以后的事儿了。
如若一切反响良好，民间没有怨声，再徐徐往北方推广。不过往北方一定要慎重，北方工商并不发达，缺乏基础，一旦把百姓分为工籍农籍，怕是没几个人能真正找到工籍的活儿，就算有也会成为工籍的雇农佃户。
不过好在如今北方人口稀少，淮北各省相加，不算东北的话，总人口也才一千五百万。北方的田地还是够百姓分的，农籍应该普遍有一二十亩以上旱田，安安分分纳粮应该是没问题的。
只是将来要提防人口繁衍过快，如果数十年后，繁衍到田地不足、而工商未起，朝廷就要疏导工籍百姓南下务工，否则这个工农分籍，可能会造成反噬。”
张煌言听后，没有再说什么，只是和史可法对视一眼。
史可法也是点点头：“当年前宋王荆公，便是在金陵为官数年，见均输法和民间借贷渡过青黄不接之法，在金陵颇为惠民，回朝主政后，便力主全国推行。
殊不知，南北民情相差迥异，对工商的接受敏钝不同，以至被山西籍的司马光抨击，还辱骂王荆公的爪牙吕慧卿‘心术似福州’。
殿下如今能看清我大明百里不同风千里不同俗，南北民风迥异，持重推广，不求操切，实乃大明之富，老夫并无异议。”
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