四月底，亚历山大二世在沙俄军队打败了农民军之后宣布了《关于脱离农奴依附关系的农民一般法令》。
这个法令规定农民有人身自由和一般公民权，地主不能买卖和交换农民，农民有权拥有财产。
担任公职进行诉讼和从事工商业。在全部土地归地主所有的前提下，农民可以使用一定数量的份地，但必须向地主缴纳赎金（这种赎金大大超过了土地的实际价格）。
农民在签订赎买契约之前还要为地主服劳役或缴纳代役租。
同时还有一部《地方法令》规定，当农民使用的份地超过“法令”规定的数额时，或者分给农民份地以后，地主剩下的好地不到全部土地的1/3时，地主有权向农民割地，即剥夺农民原种地的1/5～2/5。
为管理改革后的农民，设置了地方贵族控制的村社和乡组织，并建立了监督农民的连环保制度。
这个制度实际上改革的并不彻底，也没有满足农奴的要求。
但是他毕竟给了农奴自由的希望。
只是，亚历山大二世在在法令中也考虑了地主的利益。
这就是那个赎买政策。这是沙俄政府希望能够一次性的将农奴掌握的财富全部榨取出来。
但是这个法令配合残酷的镇压活动，却是起到了一定的作用。
一边是残酷的镇压，一边是花钱赎买自由。没钱还可以分期付款。
至少在名义上沙皇政府开始承认这些农奴是自由民了。
这给了很多起义军以放弃抵抗的借口。
到了五月份，很多领导起义的自由派领袖流亡海外。
沙俄的起义渐渐平息。
消息传到董叔恒的耳中让他大为惊讶。
因为历史的进程加快了。虽然不是很清楚这些历史事件的时间点，但是董叔恒还是知道普丹战争还有沙俄的农奴制改革都不是这几年的事情。最起码要到六十年代吧。
也许是自己的出现，让普鲁士的实力提前增长了。
而刘青南的计划加剧了沙俄国内的农民起义。
还有董书恒在东方战败沙俄，让亚历山大二世的危机感更强了，所以提前祭出了这个改革方案。
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