五年时间后，他说不定都天下无敌了，到时候面子大大滴有，合约什么的，和五老星打声招呼取消就完事了。
隔日，政府果然要求展开新一轮的谈判，提出了斯潘达因悄悄透露给他的那些条件。
至于天龙人的事情，政府自然缄口不提。
一个愿打一个愿挨，双方很快谈妥，达成了最终的合约。
具体条约如下：
一：政府默认空岛归天空海贼团所有，但空岛不等于天空，也就是不承认奥多对天空的实际霸权。附：“空岛”包括天空海贼团现在占据的天使岛、阿帕亚多、碧卡岛、奥哈拉岛，以及未来可能新增的空岛岛屿——需要向政府报备。
二：政府要求在加雅岛安排驻军，维持日常治安（其实就是方便监视空岛的动静），但是基地的规模不得大于任何一个G系列支部。天空海贼团不得以任何理由阻拦甚至袭击海军基地，作为交换，海军不会在得到奥多许可前，进入到空岛及云海通道周边十海里范围内。双方划清分界线，泾渭分明，除必要的商业来往之外，不得擅自接触。
三：天空海贼团需要分五年交付给政府价值7000亿的金银财宝，作价8500亿，政府以现金支付购买（实际收购价格与条约上的数据截然不同，仅有7300亿左右，其中的利润空间，自然被政府官员们给吞掉了）。
四：天空海贼团需要分五年交付给海军价值5800亿的珠宝首饰，作价6300亿，海军支付10%头期货款，剩下的按季度还款，允许拖欠。
五：政府需要协助天空海贼团在四海范围内购买物资，雇佣劳力，并提供一些建造技术上的支持。政府方面特别提出一点要求：天空海贼团不得购买奴隶，最起码，不得光明正大的购买奴隶（世界政府不承认奴隶贩卖的存在）。
六：政府按照7%的年利息，提供给天空海贼团7000亿的贷款（分批放贷），分五年还清，天空海贼团以空岛作为抵押。如果天空海贼团无法偿还贷款，那么政府有权回收并拍卖空岛，但是天空海贼团保留优先赎买权。
七：天空海贼团负责运送货物，如果有意外损耗，由政府、海军、天空海贼团三方平摊。
八：政府允许天空海贼团的货运船通行于各大加盟国、海军本部马林梵多、圣地玛丽乔亚，以及个别海军基地。每艘运输船允许装备十五架以下的防御火炮，允许存在100人以下的武装运送人员，不允许货运船劫掠海岸或者平民，也禁止以任何理由对海军、政府方人员发起袭击，相应的，政府和海军方也不得主动对天空海贼团的货运船出手。
八条合约签署完毕之后，天空海贼团摇身一变，从恶名昭著的大海贼团，变成了政府明文认证的珠宝合伙商。天空海贼团将获得一大批资金、物资、劳力，且正式和海军休战。
空岛的建设，终于踏上了正轨。
这份合约能维持多久，谁也说不准。但是可以确定的是，三方签订了合约之后，天空海贼团和政府、海军，从此便进入了合作的蜜月期。
于是，政府那边顺势便提出了一个要求，希望奥多尽快加盟王下七武海。
奥多的回答就是，加盟七武海可以，但他想要建国，并且加盟世界政府，最关键的是，他希望政府能够推动这项决议，在四年一度的世界会议上通过。
政府的回答是，不能够颠倒顺序，建国可以，但需要奥多先加盟七武海。
双方相当默契，围绕着王下七武海的特权又展开了谈判。不过显然，政府不愿意赋予奥多更多的特权。
这一日，双方再次谈崩。
“看来我们之间还存在着相当大的分歧啊，比奇先生。那么加盟七武海的提议暂时搁置吧，日后再谈。”
敷衍过后，奥多一个电话打给了杜·费尔德。
算一算他和政府、海军的交易总额，逾万亿级别的商贸来往、贷款，借助政府和海军的信用度，这一次，他说什么也要讹他个几千亿贝利。
这一笔“买卖”要是做成了，起码十年内，天空海贼团不会缺钱花，奥多可以放开手脚，建立一个真正的天空之城。
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